Airbnb et pénurie de logements: l'OFL relance son portail pour armer cantons et communes

L'Office fédéral du logement (OFL) a mis en ligne le 28 août 2026 une version entièrement remaniée de son portail d'information consacré aux locations de courte durée via des plateformes de réservation comme Airbnb, Booking.com ou E-Domizil. Révisé en collaboration avec le Groupement suisse pour les régions de montagne (SAB), le portail s'adresse aux cantons, aux villes et aux communes, auxquels il fournit des informations actualisées et des exemples pratiques de régulation. Le geste n'a rien d'anodin: il intervient au moment où la pénurie de logements se généralise sur l'ensemble du territoire.

Un phénomène à double tranchant

Le nombre de locations de courte durée réservées en ligne ne cesse de croître. L'OFL en reconnaît les avantages: recherche d'hébergement facilitée, revenus complémentaires pour les propriétaires, lutte contre les lits froids et soutien à l'économie locale dans les régions touristiques. Le revers est tout aussi documenté. Dans certaines villes et stations, les résidents locaux et les employés venus de l'extérieur peinent à se loger, pendant que le trafic et le bruit augmentent. Chaque appartement basculé vers la location touristique est un logement soustrait au marché résidentiel ordinaire, dans un pays où le taux de vacance est passé de 1,72% à 1% entre 2020 et 2025.

Une pénurie qui s'aggrave, selon le directeur de l'OFL

Le contexte donne son poids à l'initiative. En janvier, le directeur de l'OFL Martin Tschirren prévoyait une aggravation de la pénurie en 2026, citant la croissance démographique, l'immigration, le développement économique et une activité de construction insuffisante. "Je ne vois pas d'amélioration rapide pour le moment", déclarait-il alors. Les loyers ont progressé de 23,7% entre 2009 et 2023, et la pénurie, longtemps concentrée dans les grands centres, pénalise désormais les bas revenus comme une part croissante de la classe moyenne, sur tout le territoire.

Le plan d'action fédéral avance à petits pas

Le portail s'inscrit dans le plan d'action contre la pénurie de logements, élaboré après les deux tables rondes réunies par le conseiller fédéral Guy Parmelin avec les cantons, les villes, les communes et le secteur immobilier, et présenté le 13 février 2024. Ce plan recommande plus de 30 mesures pour augmenter l'offre de logements de qualité, abordables et adaptés aux besoins. L'OFL a précisé en février 2026 son volet consacré aux logements d'utilité publique, un paquet jugé insuffisant par les défenseurs du logement coopératif, qui dénoncent un manque d'ambition budgétaire. La Confédération assume: les effets des mesures ne se feront sentir qu'à moyen et long terme.

Ce que les communes peuvent faire dès maintenant

En attendant les effets du plan fédéral, la régulation des locations de courte durée reste l'un des rares leviers rapidement actionnables au niveau local. Plusieurs collectivités ont déjà instauré des quotas de nuitées, des régimes d'autorisation ou des obligations d'enregistrement, et le portail remanié de l'OFL compile précisément ces exemples pour les communes qui hésitent encore sur la voie juridique à suivre. Pour les investisseurs et les propriétaires qui misent sur le rendement de la location touristique, le message est clair: le cadre réglementaire local peut changer vite, et la Confédération fournit désormais le mode d'emploi.